据观点地产新媒体查阅,田心旧改在2010年列入深圳市城市更新单元年度实施计划。2012年4月20日,深圳市规土委终于做出了关于罗湖区田心村改造专项规划的批复,批复显示田心公司申报的改造计划获得深圳市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会2012年第一次会议审议并获原则通过。
从批复的用地指标来看,项目用地面积为7.3万多平方米,开发建设用地面积为5.9万多平方米,计容积率面积53万多平方米。即综合容积率为9.0。项目按照四期来进行批复。而如果旧改完毕,田心村将由如今的农民房聚集,变身为商住一体的现代城市综合体。
此外,7月29日,华润置地方面发布消息表示,于7月28日,东莞大罗沙股份经济联合社以95.17%的同意率,表决通过《东莞市道滘镇大罗沙村粤晖路产业类城市更新项目大罗沙股份经济联合社拆迁安置补偿方案》及收益分配等相关表决事项,目前进入公示阶段。
道滘镇大罗沙村城市更新项目,总占地面积约为374万平方米,西连广深沿江高速,东接沈海高速。项目整体规划由健康产业业板块、综合配套板块、医疗研发板块三大板块组成,构建大健康全产业链的多元复合体系
1、对于现状容积率超过2.5的城中村、旧屋村,除因落实重大城市基础设施和公共服务设施的需要外,应审慎纳入拆除重建类城市更新;
容积率超过2.5是什么概念?深圳“原关内”大多数城中村的容积率基本都在3-4以上,罗湖城中村那容积率就不用说了,这预示着,超过2.5的容积率就要特别考虑了,这有“收紧城市更新”的意思。
事实上,在部分城中村未经政府、开发商介入,村内的股份合作公司自己早早就启动更新前期的计划,从2016年12月28日开始已经不可以再这样进行,这是违规行为。
这一条仍旧是告知,以前未经正规程序的开发商进驻城中村,不管进行到什么阶段,都可能会由街道办依法取缔。这等于说开发商之前所做的一切和付出都会打水漂。
此更新政策其实可追朔到2015年8月27日发布的《深圳城市更新单元规划容积率审查技术指引(试行)》第七条规定的通知,第二条中规定:“已批准列入更新计划的城中村、旧屋村、旧住宅区规划建筑面积的审查应综合考虑住房回迁、项目可实施性等因素”。
为进一步强化其可操作性,规范城中村、旧屋村类城市更新项目规划审查标准,推进项目实施的适用范围需满足三个条件(经审议通过并已公示的项目不适用本通知。):
2、拆除范围内现状容积率不低于2.5,现状建筑面积以经市规委地籍测绘大队确认的测量结果为准;
符合适用范围的城中村、旧屋村城市更新项目,在符合《指引》第七条第一款的前提下,可按照以下净拆建比参考值对规划建筑面积进行校核。
PS:净拆建比是指项目规划建筑面积扣减政策性用房及公共配套设施、市政配套设施等建构筑物面积之后与拆除范围内现状建筑面积的比值。
业内人士认为,此政策会让一些开发商本来锁定的项目落空,也加大了城市更新的难度,现在来看只是罗湖先执行,不排除其它片区后续跟进。
容积率超2.5这是一硬指标,城中村的容积率普遍较高,文件中只是说”容积率超过2.5审慎纳入计划“,并没有说明有怎么样的条件才可以纳入,所以如果一个项目有利于大众应该还是会比较容易申报的。
另一方面,以前城市更新是比较粗放的,未来会形成细化的规划,深圳的城市更新也正在从单纯的追求物质性的增长转向追求非物质性的发展需求。
在2017年11月25日,水库新村的一位村民爆料,由于末纳入罗湖城市更新统筹规划范围,水库新村旧改被政府叫停。
这是2017年11月25日水库新村村民发布在天涯社区的一个请愿的帖子:
而在2017年11月27日,罗湖区更新局发言人进行了如下回复:
记者以为,这只是其中的一个案例,在接下来,可能会越来越多的未纳入和区城市更新统筹规划范围及未批准的城市更新项目会被终止会叫停。
今年罗湖片区在2017年8月23日还发布《深圳市罗湖区旧住宅区改造实施办法(试行)(征求意见稿)》,向社会公开征求意见,本办法自发布之日起施行,有效期三年。
1、从实施主体上来说,就是政府主导、国企实施+保障性住房建设,意味着符合条件的罗湖的所有旧改,都将由国企来实施,民企将退出罗湖旧改的市场;
2、里面有一条时间的限制,如120天内,没有达到100%的业主同意实施旧改,那么这个小区5年内,将不再征集意愿旧改。此外,如果180天内,民事协商补偿的旧改签约率没有达到100%,同样是旧改终止,5年之内不再启动。这一条是对付针子户的好方法。