深圳可供开发的土地越来越少，特别是老城区旧小区和农民房居多，农民房占比深圳土地60%形成大量的城中村。主要靠城市更新来改变城市面貌，旧改、棚改、征收拆迁、利益统筹等。

整村统筹是以原农村为单位进行土地整备利益统筹的方法。

什么是利益统筹？利益统筹是指利益冲突调节到社会能够承受并与社会整体所确认的主流价值一致的范围，实现最大限度满足不同利益主体的需要，并与社会发展方向一致。

什么是土地整备？土地整备作为存量土地二次开发的方式，他的特点是政府主导，自上而下一步解决土地历史遗留违建问题。土地整备利益统筹以原农村集体用地为主要实施对象，通过建立利益共享机制，实现政府、原农村集体以及相关权利人多方共赢，完善城市公共服务设施和基础设施，产业项目。

利益统筹是由政府主导，原村集体为主体，市场参与。政府引导由村集体把城市更新项目的拆迁补偿等工作完成，然后社区选择自行开发或引入开发商作为责任主体进行规划建设。

城市更新 由政府引导，市场主导，以国有已出让用地，原村集体掌握的合法用地和历史用地为对象，进一步完善城市功能，优化产业结构、改善人居环境，推动土地能源的节约利用，促进经济和社会可持续发展。

城市更新由市场为主导，开发商为主体 政府引导 由外而内。