这两天，城更君收到一则爆料：省住建厅“悄悄”发布了一份名为《关于明确近期国家有关文件约束要求的函》的重磅文件。

“旧改会不会停”，关于大家最关心的问题，在这份文件中也有了答案。

这份文件的印发日期为11月15日，目前还没有正式挂网，相信只用作各地方内部工作规范指引。

首先，本次文件的发布对象为省住建厅，比国家层面低一级，又高于市级。

整份文件都是在阐述“旧改要怎么做”，并未限制城市更新的进行，而是规避措施更多，配合城市发展、房地产管控及居住生活的民生大事做的举措。

尽管旧改不停，但也有了变化，文件再次强调了严控大拆大建。

自今年8月住建部发布《关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》后，“严控大拆大建”就成为了各地旧改新政的关键词。

本次省住建厅发布的文件，部分内容也与住建部发布文件一致。主要是：

可以看出，这轮“调控”过后，未来的旧改玩法已发生巨变。

文件提到，对涉及老街区、老厂区、老建筑的城市更新改造项目，各地要预先进行历史文化资源调查，组织专家开展评估论证，确保不破坏的地形地貌、不拆除历史遗存、不砍老树。

近两个月，广州旧改进行了全面的梳理、自查与核查。

核查的内容，重点围绕“是否涉及大拆大建”、“是否落实历史文化保护”、“是否涉及名木古树大树老树迁移砍伐”、“是否征求并落实公众及专家意见”等。

比如黄埔，早前就流传一份旧改项目名单，因应审批实施进展不同，将项目归类“已批在建”“已批未建”，以及“未批已拆”等不同类型。

另外，文件还提及，对于改造面积大于1公顷或涉及5栋以上具有保护价值建筑的项目，评估论证结果要向省住房城乡建设厅报告备案。

像是广州，10月发布了《关于完善广州市绿化工作管理体制机制的实施意见（征求意见稿）》和《广州市树木保护管理规定（征求意见稿）》。

本次文件还重点提及了城市与建筑风貌的问题，其中一点是从严控制建筑高度。

这意味着像广州这样的一线城市，未来250米的新建高层建筑将会越来越少，更别提500米的超高层了。

要知道，以前在广州做旧改，为了追求高利润或“排场”，开发商都会拼了命地让建筑“向上生长”。

如今有了明文规定，此前通过方案的项目会不会有改动？我们拭目以待。

根据当时的招商文件，鱼珠城改在融资商业兼办公区，规划了两栋超200米高的建筑，一栋限高240米，一栋限高390米。

按照原本的规划，第二CBD鱼珠拥有非常高大上的城市封面，以此PK珠江新城。

新政之下，这批超高地标的命运，目前还没有准确的说法。

这对于城市发展来说是好事，但与对于普通房企来说，限制多了，不能在肆意生长，难度增加不少。

同时，对于房企自身的运营、资金实力来说，也是一场考验，一些实力欠佳的房企就会逐渐推出旧改市场。

这一趋势，将有三大积极影响：

减少经济不平衡与拆补方案带来维稳风险降低，其次也利于把控节奏，便于统筹管理。

国企介入，可降低平台公司合作溢价支出，也可降低台底成本，达到还利于民的目的。

国企介入，不仅能使无序发展的旧改项目与国家政策的大步调保持一致，优先倾向于解决城市发展、民生配套的完善问题，避免过度房地产化。