“下水道破损经常堵塞，早就应该重新开挖铺设了。”5日傍晚时分，芗城区金宝花园的陈福平大爷像往常一样要去公园纳凉，不过，他先拐到小区中央的工地现场查看了一下改造进展。

金宝花园位于南昌路与钟法路交叉路口，系市区中心繁华地带，小区始建于上世纪90年代末，占地5万多平方米，共10多幢住宅楼，在当时是名气较大的高档小区。

20年弹指一挥间，曾经的漂亮小区已渐渐老去，规划布局落伍、道路破损严重、设施设备老旧失能、下水管道经常堵塞、适老配套缺乏、绿化带杂草丛生、车位严重不足等众多问题成为民生痛点。

一路之隔的人民新村小区同样也是始建于上世纪90年代末，去年改造后焕然一新，让小区里包括陈福平在内的许多居民羡慕不已。今年初，在众多住户的期盼中，金宝花园终于被列入2022年度老旧小区改造项目。

上个月，在挖掘机的轰鸣声中，芗城区2022年度老旧小区改造项目正式开工了，此次共将改造提升包括金宝花园在内的113个老旧小区。

夏日炎炎，现场十几名工人各自忙碌着，挖掘机在清理渣土，有的工人正在铺设、预埋管线，有的工人在搬运管道。“目前正在施工的是开挖道面，重新铺设排水管，而且是雨污分流。”现场施工管理人员洪高生介绍说，改造内容包括道路改造、海绵城市改造、停车场改造、景观绿化改造、化粪池改造、智能化系统、阳光房、栏杆修缮、物业用房等。

据负责老旧小区改造的省七建公司项目经理王卫东介绍，此次改造的113个老旧小区大部分为上世纪70—90年代国有企事业单位宿舍，小部分为80—90年代商品房住宅小区。这些老旧小区分布零散，遍布巷口、西桥、南坑、通北、新桥等各个街道，其中，巷口街道涉及小区31个，通北街道涉及小区48个，东铺头街道涉及小区17个，南坑街道涉及小区10个，西桥街道涉及小区4个，新桥街道涉及小区3个，改造后将大大提升旧城区形象，提高居民生活质量，改善城市环境。

芗城区是漳州市的中心市区，建区早，老旧小区较多。老旧小区改造事关民生福祉，这几年来，芗城区不断加大改造力度与步伐，其中2020年改造40个，2021年改造38个，此次又启动113个，让广大群众实实在在感受到这个民生工程带来的福利。

夏日的下午，在距金宝花园不远处的新城花园里，彩色透水混凝土篮球场上，几个放假的学生正在打篮球，你投我拦，好不热闹；而在另一边的休闲小公园里，几位大爷、大妈在树下纳凉聊天，好不惬意。

新城花园同样建于上世纪末，总建筑面积19万平方米，共计35栋，涉及2100户，曾经是漳州市区规模较大、绿化环境及景观设计最好的商品房小区之一。去年初，该小区被列入2021年老旧小区改造项目，随后，负责改造的省七建公司众多施工人员进场了，道路白改黑了，绿化景观重新设计了，雨污分流重新布管了，违章搭盖拆除了，经过几个月的施工，小区住户惊奇地发现，整个小区就好像穿上了新衣衫，面貌焕然一新。

“这个篮球场原先是水泥铺设的，破损严重，四周杂草丛生，此次重新铺上彩色透水混凝土，安装新的篮球架，边上开辟了一个休闲小公园，而且四周还重新种植了新的绿化树，现在成了小区最热闹的休闲健身场所。”王卫东笑着说，通过人性化的改造，小区基础设施更加完善，防灾减灾更加完备，居住环境更加整洁，为小区居民尤其是老年人的生活带来了诸多便利。

傍晚时分，与金宝花园一路之隔的人民新村的“人民大食堂”准时开放了，小区内三三两两的住户陆陆续续开心地过来就餐。

王卫东说，这个食堂是人民新村结合老旧小区改造，回收利用场地开办的一个社区食堂，现在由芗江物业公司进驻管理，解决小区一些留守老人的吃饭问题。

“千言万语道不尽我们的感激之情！感谢项目部在老旧小区改造中的所有努力，你们想群众所想，急群众所急，真不愧是为民办好事办实事的国有企业！”日前，省七建公司老旧小区改造项目部收到新城花园小区老人协会的感谢信。感谢信情真意切，对新城花园小区改造后的规划布局、功能设备、绿化美化等非常满意。

老旧小区之所以设施破损、没落老去，除了使用时间过久以外，管理也是一个因素。

芗城区住建局副局长吕硕介绍说，这几年来，芗城区所改造的老旧小区都属于2000年以前建成的，有些小区零散、规模不大，属于无物业小区。

“小区改造提升后，蜕变为美丽家园，但今后如何维持？如果没人管理，脏乱差现象会不会反弹？违章搭盖会不会又冒出来？”这是许多群众普遍担忧的问题，也是王卫东一直在思考的问题。这几年来他一直负责芗城区的老旧小区改造，熟悉市区的每一个老旧小区，甚至一些躲在巷子里甚少人知道的微型老旧小区，他都能准确地叫出名字。

针对这种担忧，芗城区有关部门一直在研究破解之策。2020年，芗城区决定成立一家国有物业公司——芗江物业，专门进驻管理改造后的无物业小区，探索长效管理机制。当年4月，人民新村成为芗江物业进驻的第一个老旧无物业小区。因这家物业公司是国企，所以被市民亲切地 称为“红色物业”。

“这个举措非常好，‘红色物业’有公益属性，群众较信任。”不过王卫东也坦言，有点规模的老旧无物业小区接管问题不大，但有些无物业小区只有一两幢楼，由物业团队来管理，成本太高。

“这两年来已陆续进驻了多个改造后的无物业小区，如人民新村、群裕小区等。”芗城物业董事长黄志清说，为了取得住户的信任，他们还尝试“先服务、后买单”模式，先把小区管理好，这样改造后的小区面貌才能更好地保持下去。服务做到位，住户就会自觉交纳物业管理费了，这样才有可持续性。从目前来看，效果还不错，接下去将继续选择一些无物业小区进驻管理，把老旧小区改造这个民生工程的成果保护下来。

“改善细节提升品质，不断满足居民的需求。”吕硕说，根据规划，明年将启动2000—2005年建成小区的改造，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。

备注：芗城区城区公办小学目前还有北京小学、洋坪小学、大同小学、桃林小学、坑头小学等5所公办小学未搜集到，欢迎粉丝们推荐。